國家電投規(guī)章〔2021〕15 號(hào)
國家電力投資集團(tuán)有限公司信息公開管理辦法
第一章 總則
第一條 為保障政府、企業(yè)、公民和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取國家電力投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）信息，提高工作透明度，促進(jìn)依法治企,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號(hào)）、《企業(yè)信息公示暫行條例（國務(wù)院令第654號(hào)）》（以下簡稱《條例》）以及國務(wù)院國資委關(guān)于國有企業(yè)信息公開的有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司總部及所屬單位。
第三條 本辦法所稱信息公開，是指集團(tuán)公司及其所屬單位依據(jù)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，向利益相關(guān)方和組織以文字、圖片、圖表、視頻等形式公開相關(guān)信息。
第四條 集團(tuán)公司信息公開工作堅(jiān)持依法、公正、公平、準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷的原則。公開的信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，不得損害企業(yè)的合法權(quán)益和商業(yè)秘密。
第五條 集團(tuán)公司發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會(huì)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門或者企業(yè)及時(shí)溝通、確認(rèn)。
第二章 職責(zé)分工
第六條 綜合管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，健全完善集團(tuán)公司信息公開制度，推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所屬企業(yè)信息公開工作。具體承擔(dān)以下職責(zé)：
（一）指導(dǎo)總部機(jī)關(guān)、所屬單位做好主動(dòng)公開信息事宜，維護(hù)和更新集團(tuán)公司總部主動(dòng)公開的信息；
（二）組織編制集團(tuán)公司信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告等；
（三）履行集團(tuán)公司規(guī)定的與企業(yè)信息公開工作有關(guān)的其他職責(zé)。
第七條 宣傳管理部門負(fù)責(zé)完善和實(shí)施涉及信息發(fā)布的集團(tuán)公司新聞發(fā)布等制度，管理和組織實(shí)施集團(tuán)公司總部對(duì)外新聞發(fā)布及受理、安排新聞媒體采訪事宜。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)外新聞發(fā)布及受理、安排新聞媒體采訪事宜。
第八條 法律管理部門負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部信息公開的合法性審核工作。
第九條 保密管理部門負(fù)責(zé)對(duì)擬公開信息進(jìn)行保密審查。
第十條 資本管理部門負(fù)責(zé)上市公司信息披露的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
第十一條 新聞中心負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部信息公開平臺(tái)管理和公開信息的發(fā)布。
第十二條 各二級(jí)單位負(fù)責(zé)組織開展本單位信息公開工作，健全完善本單位信息公開制度，推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所屬企業(yè)信息公開工作，建立本單位信息公開平臺(tái)。
第十三條 各所屬單位負(fù)責(zé)組織開展本單位信息公開工作，健全完善本單位信息公開制度，建立本單位信息公開平臺(tái)。
第三章 信息公開的范圍
第十四條 集團(tuán)公司信息公開的形式為主動(dòng)公開。
第十五條 向社會(huì)主動(dòng)公開的信息，重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工人數(shù)、主營業(yè)務(wù)等工商注冊(cè)登記的企業(yè)基本信息；
（二）公司治理及管理架構(gòu)、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平情況；
（三）主要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果、國有資本保值增值情況；
（四）企業(yè)重大改制重組結(jié)果；
（五）通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等情況；
（六）有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況；
（七）重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況；
（八）企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況；
（九）其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。
第十六條 下列信息不予公開：
（一）涉及國家秘密的信息；涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息；
（二）公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查取證、審議等執(zhí)法活動(dòng)的信息；
（三）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的信息；
（四）綜合管理部門認(rèn)定的可能對(duì)他人隱私和名譽(yù)構(gòu)成侵害、對(duì)相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對(duì)企業(yè)及社會(huì)的正常秩序帶來影響的信息。
第十七條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致：
（一）集團(tuán)公司聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)發(fā)文；
（二）其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合集團(tuán)公司發(fā)文；
（三）擬發(fā)布的信息依照國家有關(guān)規(guī)定，需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布；需征得有關(guān)機(jī)構(gòu)同意的，未經(jīng)同意不得發(fā)布。
第十八條 集團(tuán)公司總部、所屬單位發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。
第四章 信息公開的方式和程序
第十九條 信息主要通過以下渠道主動(dòng)公開：
（一）企業(yè)門戶網(wǎng)站、微信、微博等媒體；
（二）新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)；
（三）外部新聞媒體；
（四）社會(huì)責(zé)任報(bào)告、年報(bào)、宣傳冊(cè)等。
第二十條 公開信息前，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《國家保密法》）及其實(shí)施辦法、《集團(tuán)公司保密管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行保密審查。不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定報(bào)集團(tuán)公司保密辦或同級(jí)保密工作部門確定。
第二十一條 各信息擁有部門和單位（指提供信息內(nèi)容的業(yè)務(wù)相關(guān)部門和單位）是確定信息是否公開的主體。對(duì)本部門、本單位制作的信息，按以下規(guī)定履行公開程序：
（一）各信息擁有部門和單位依照本辦法、《國家保密法》等相關(guān)規(guī)定，在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時(shí)應(yīng)標(biāo)明公開屬性（依法依規(guī)公開、主動(dòng)公開）；
（二）信息擁有部門或單位負(fù)責(zé)人對(duì)公開屬性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況進(jìn)行審核并簽字確認(rèn)；
（三）信息擁有部門或單位將公開信息送保密辦審查后送綜合管理部門；
（四）綜合管理部門對(duì)送核文稿的公開屬性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況進(jìn)行核對(duì)后，送法律管理部門進(jìn)行合規(guī)性審查，合規(guī)性審查無誤后，報(bào)請(qǐng)信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)審簽；
（五）對(duì)送集團(tuán)公司之外機(jī)構(gòu)會(huì)簽的文稿，各起草部門和單位須請(qǐng)會(huì)簽部門提出是否公開的意見；
（六）按照上述程序完成審核手續(xù)的擬公開信息，由新聞中心根據(jù)確定的公開形式公開。涉及集團(tuán)公司之外部門和單位的，應(yīng)事先溝通一致。對(duì)于經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公開后可能對(duì)集團(tuán)公司產(chǎn)生重大影響的信息應(yīng)提請(qǐng)信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議研究后報(bào)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第五章監(jiān)督和保障
第二十二條 信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度預(yù)算，以保障信息公開工作的正常開展。
第二十三條 綜合管理部門負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織對(duì)集團(tuán)公司信息公開工作的舉報(bào)和建議，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)信息公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條 有關(guān)單位違反本辦法，給工作帶來不利影響、造成不良后果的，由集團(tuán)公司綜合管理部門責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人給予處分。
第六章 附則
第二十五條 本辦法自2021年6月18日起施行。原《國家電力投資集團(tuán)公司信息公開實(shí)施辦法》（國家電投規(guī)章〔2016〕第209號(hào)）同時(shí)廢止。
